Le 4 juin 2025, la Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 sa strat\u00e9gie de r\u00e9silience de l\u2019UE dans le domaine de l\u2019eau, un texte attendu alors que les p\u00e9nuries, les inondations et les pollutions menacent de plus en plus les \u00e9cosyst\u00e8mes aquatiques.<\/p>\n
Mais derri\u00e8re les intentions affich\u00e9es, le contenu d\u00e9\u00e7oit.<\/p>\n
Ce document, cens\u00e9 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 par la coalition Living Rivers Europe dans ses recommandations reste en retrait sur plusieurs aspects. Il manque d\u2019engagements concrets, de financements clairement identifi\u00e9s et d\u2019outils de gouvernance vraiment op\u00e9rationnels. Apr\u00e8s le vote du Parlement europ\u00e9en le 7 mai, plusieurs ONG avaient d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 leurs doutes sur la capacit\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 se donner les moyens de r\u00e9pondre \u00e0 la crise de l\u2019eau. La strat\u00e9gie refl\u00e8te l\u2019opinion de la Commission selon laquelle \u00ab\u00a0le cadre l\u00e9gislatif est d\u00e9j\u00e0 en place\u00a0\u00bb en s’appuyant sur la directive-cadre sur l\u2019eau, la directive sur la gestion des inondations et le r\u00e8glement sur la restauration de la nature, nouvellement adopt\u00e9, pourtant les \u00e9checs \u00ab\u00a0persistants de la mise en oeuvre freinent les progr\u00e8s\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le texte met en avant les solutions fond\u00e9es sur la nature, mais sans fixer d\u2019objectifs juridiquement contraignants ni pr\u00e9voir de budgets sp\u00e9cifiques pour les mettre en \u0153uvre. Les incitations propos\u00e9es restent trop vagues pour produire un r\u00e9el changement. Dans deux r\u00e9actions distinctes, la f\u00e9d\u00e9ration EurEau et la coalition d\u2019ONG Living Rivers ont regrett\u00e9 l\u2019absence d\u2019objectifs visant \u00e0 r\u00e9duire les pr\u00e9l\u00e8vements d\u2019eau dans la strat\u00e9gie. Un tel objectif figurait pourtant dans une version provisoire de la communication \u2013 que Contexte avait publi\u00e9e \u2013 mais il a finalement \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par un objectif consistant \u00e0 am\u00e9liorer \u00ab l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019usage de l\u2019eau \u00bb dans la version finale pr\u00e9sent\u00e9e par la Commission le 4 juin. L’objectif d\u2019efficacit\u00e9 est d\u00e9fini de fa\u00e7on floue : il \u00ab ne fournit aucune base de r\u00e9f\u00e9rence, aucune feuille de route sectorielle ni aucun m\u00e9canisme de mise en \u0153uvre pour y parvenir \u00bb. La coalition d\u2019ONG d\u00e9plore aussi que l\u2019objectif ne soit, de toute fa\u00e7on, pas contraignant.<\/p>\n
Sur la pollution, les mesures sont encore trop faibles, en particulier sur la pr\u00e9vention \u00e0 la source ou l\u2019application du principe pollueur-payeur. Pourtant, les PFAS, les nitrates et les autres substances nocives continuent de polluer les eaux partout en Europe.<\/p>\n
Le manque de feuille de route pour le secteur agricole, combin\u00e9 \u00e0 l\u2019absence d\u2019objectifs chiffr\u00e9s par domaine, affaiblit la strat\u00e9gie.<\/p>\n
Comme le rappelle Living Rivers Europe, sans moyens concrets ni plan pr\u00e9cis, cette ambition risque de rester sans suite. Pendant ce temps, la pression sur les rivi\u00e8res et les zones humides ne cesse de s\u2019aggraver.<\/p>\n
Les prochains mois diront si la Commission et les \u00c9tats membres sauront passer des promesses aux actes et prendre des d\u00e9cisions \u00e0 la hauteur de l\u2019enjeu.<\/p>\n